ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июня 2002 г. N 476-ПП
О создании Единых информационно-расчетных
центров
В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-
дерации от 17 ноября 2001 года N 797 "О подпрограмме "Реформирова-
ние и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Фе-
дерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 го-
ды", постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2001 года
N 1122-ПП "О приоритетных направлениях деятельности по реформиро-
ванию жилищно-коммунального комплекса" и распоряжением Мэра Москвы
от 13 мая 2002 года N 275-РМ "О мерах по развитию самоуправления
граждан в жилищной сфере как инструмента реализации жилищно-комму-
нальной реформы в интересах населения", в целях совершенствования
системы обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере, в том
числе информирования о предоставленных жилищно-коммунальных и про-
чих услугах, начислениях и оплате за них, отработки механизмов эф-
фективного управления жилищным фондом и обеспечения благоприятных
экономических предпосылок, необходимых для проведения всего комп-
лекса мероприятий жилищно-коммунальной реформы, включая адресную
социальную поддержку, информатизацию жилищного комплекса на уровне
города, Правительство Москвы постановляет:
1. Признать целесообразным создание Единых информационно-рас-
четных центров (ЕИРЦ) в административных округах города Москвы и
их отделений в районах города Москвы.
2. Установить, что ЕИРЦ создаются в составе ГУП "Дирекция
единого заказчика" (ГУП ДЕЗ) или в составе ГУП "Городской центр
жилищных субсидий" (ГУП "ГЦЖС") в установленном порядке.
3. Возложить на ЕИРЦ выполнение следующих функций:
- формирование и организация доставки жителям единого пла-
тежного документа, обобщающего начисления поставщиков жилищно-
коммунальных и прочих услуг и ресурсов, с учетом действующих льгот
и субсидий, а в дальнейшем - адресных субсидий;
- организация приема населения, позволяющего жителям получать
информацию о всех предоставленных жилищно-коммунальных и прочих
услугах, начислениях и оплате за них (единое окно);
- оформление запрашиваемых населением документов, справок,
выписок и т.д., а также формирование пакета документов для предос-
тавления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
4. Установить, что при создании ЕИРЦ в составе ГУП ДЕЗ:
4.1. ГУП ДЕЗ:
4.1.1. Организует ЕИРЦ в сроки, обеспечивающие соблюдение
Графика внедрения единого платежного документа для оплаты за жи-
лищно-коммунальные и прочие услуги по административным округам го-
рода Москвы (приложение 1 к настоящему постановлению).
4.1.2. Представляет префектуре административного округа смету
финансирования текущего содержания ЕИРЦ с учетом увеличения чис-
ленности ГУП ДЕЗ (не более 2-3 человек) для выполнения функций,
указанных в п.3 настоящего постановления, а также смету на созда-
ние ЕИРЦ.
4.2. Префектуры административных округов:
4.2.1. Обеспечивают финансирование из бюджета города за счет
и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
2002 год:
- создания ЕИРЦ - по статье расходов "Прочие мероприятия по
реформе ЖКХ", а также целевых бюджетных фондов административных
округов;
- текущего содержания ЕИРЦ - по статье "Расходы по эксплуата-
ции жилищного фонда", а также целевых бюджетных фондов администра-
тивных округов.
4.2.2. Совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйс-
тва и благоустройства Правительства Москвы, Управлением топлив-
но-энергетического хозяйства города Москвы, Управлением городского
заказа Правительства Москвы контролируют выполнение ЕИРЦ возложен-
ных на них функций, а также своевременное заключение ГУП ДЕЗ соот-
ветствующих договоров с уполномоченными банками на прием жилищ-
но-коммунальных платежей населения по единому платежному документу
и других договоров, необходимых для обеспечения деятельности ЕИРЦ.
5. Установить, что при создании ЕИРЦ в составе ГУП "ГЦЖС":
5.1. ГУП "ГЦЖС":
5.1.1. Организует ЕИРЦ в сроки, обеспечивающие соблюдение
Графика внедрения единого платежного документа для оплаты за жи-
лищно-коммунальные и прочие услуги по административным округам го-
рода Москвы (приложение 1 к настоящему постановлению).
5.1.2. Представляет Департаменту финансов г.Москвы согласо-
ванную с Управлением городского заказа Правительства Москвы смету
финансирования текущего содержания ЕИРЦ с учетом увеличения чис-
ленности районных отделов ГУП "ГЦЖС" для выполнения функций, ука-
занных в п.3 настоящего постановления, а также смету на создание
ЕИРЦ.
5.2. Управление городского заказа Правительства Москвы, Уп-
равление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Прави-
тельства Москвы, Управление топливно-энергетического хозяйства
города Москвы контролируют выполнение ЕИРЦ возложенных на них
функций, а также своевременное заключение ГУП "ГЦЖС" соответствую-
щих договоров с уполномоченными банками на прием жилищно-комму-
нальных платежей населения по единому платежному документу и дру-
гих договоров, необходимых для обеспечения деятельности ЕИРЦ.
5.3. Департамент финансов г.Москвы по заявке Управления го-
родского заказа Правительства Москвы выделяет ГУП "ГЦЖС" ассигно-
вания из бюджета города на создание и текущее содержание ЕИРЦ за
счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы
на 2002 год по статье расходов "Содержание и модернизация городс-
кого центра жилищных субсидий".
6. Управлению городского заказа Правительства Москвы совмест-
но с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы, Управлением топливно-энергетического хозяйс-
тва города Москвы и префектурами административных округов:
6.1. Осуществлять общее методологическое и информационно-тех-
ническое обеспечение и анализ деятельности ЕИРЦ;
6.2. Разработать в месячный срок типовой регламент технологи-
ческого и административно-технического взаимодействия поставщиков
услуг и ресурсов, жилищных организаций, ГУП "ГЦЖС", АК "Московский
муниципальный банк - Банк Москвы", уполномоченных банков, осущест-
вляющих прием платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, и
ЕИРЦ.
6.3. Совместно с АК "Московский муниципальный банк - Банк
Москвы" в июле 2002 года обеспечить разработку примерных форм до-
говоров для осуществления технологического, юридического и финан-
сового взаимодействия поставщиков услуг и ресурсов, ГУП "ГЦЖС", АК
"Московский муниципальный банк - Банк Москвы", уполномоченных бан-
ков, осуществляющих прием платежей населения, и ЕИРЦ.
7. Обеспечить представление на участки ЕИРЦ в районах города
Москвы в электронном виде в сроки, обеспечивающие соблюдение Гра-
фика внедрения единого платежного документа для оплаты за жилищ-
но-коммунальные и прочие услуги по административным округам города
Москвы:
7.1. ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосгортепло", ГУП "Теплоремонтналад-
ка", ГУП "Мостеплоэнерго", другим ресурсоснабжающим и жилищным ор-
ганизациям и поставщикам прочих услуг - информации о начислениях
по услугам и ресурсам, а также сведений о перерасчетах, произве-
денных в связи с изменением тарифов;
7.2. ГУП "ГЦЖС" - информации о субсидиях и льготах по каждой
предоставляемой услуге.
8. Префектурам административных округов совместно с ГУП
"ГЦЖС" в июле 2002 года организовать и провести семинар по вопро-
сам организации функционирования ЕИРЦ.
9. Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управ-
лению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правитель-
ства Москвы, Управлению топливно-энергетического хозяйства города
Москвы совместно с префектурами административных округов обеспе-
чить представление в установленном порядке в Управление транспорта
и связи Правительства Москвы заявок на подключение организаций к
Московской оптико-волоконной сети в целях создания единой коммуни-
кационной среды.
10. Утвердить форму и правила заполнения Единого платежного
документа, согласно приложению 2 к настоящему постановлению, в це-
лях обеспечения необходимых критериев функционирования ЕИРЦ. Счи-
тать утратившими силу формы платежных документов поставщиков ре-
сурсов и услуг с момента выставления потребителю Единого платежно-
го документа.
11. Рекомендовать ОАО "МГТС" и ОАО "Мосэнерго" поручить под-
ведомственным организациям, осуществляющим прямые расчеты с насе-
лением за поставку соответствующих услуг, в срок до 1 июля 2002
года заключить договоры с ГУП ДЕЗ/ГУП "ГЦЖС" о предоставлении в
электронном виде информации по начислениям за услуги в разрезе
каждого плательщика для внесения данных начислений в Единый пла-
тежный документ.
12. Принять предложения АК "Московский муниципальный банк -
Банк Москвы":
12.1. Об обеспечении обработки платежей за жилищно-коммуналь-
ные и прочие услуги и их распределение в адрес поставщиков ресур-
сов и услуг на основании данных ЕИРЦ и информации о принятых пла-
тежах, поступающих в электронном виде из уполномоченных банков, в
соответствии с договорами, заключаемыми согласно п.6.3 настоящего
постановления.
12.2. О рассмотрении, в случае экономической целесообразнос-
ти, возможности открытия операционных касс "Банка Москвы" в ЕИРЦ.
13. Департаменту финансов г.Москвы:
13.1. Обеспечить финансирование текущего содержания ЕИРЦ в
соответствии с согласованными Управлением городского заказа Прави-
тельства Москвы или префектурами административных округов сметами
(пп. 4.1.2 и 5.1.2 настоящего постановления) за счет и в пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2002 год по
статьям "Расходы по эксплуатации жилищного фонда" и "Содержание и
модернизация городского центра жилищных субсидий", осуществив пе-
рераспределение средств в сумме до 50 млн. руб. по статье "Прочие
мероприятия по реформе ЖКХ" на указанные статьи.
13.2. На основании представленных смет на создание ЕИРЦ пере-
распределить средства, предусмотренные в бюджете города Москвы на
2002 год, по статье "Возмещение разницы в тарифах на тепловую
энергию" в размере до 85 млн. руб., на статью "Прочие мероприятия
по реформе ЖКХ" (по административным округам) и статью "Содержание
и модернизация городского центра жилищных субсидий", и внести со-
ответствующие изменения в ведомственную структуру и роспись расхо-
дов бюджета города Москвы на 2002 год.
14. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор-
мации Правительства Москвы совместно с Управлением жилищно-комму-
нального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, Управ-
лением топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Управле-
нием городского заказа Правительства Москвы, префектурами адми-
нистративных округов, используя центральное и кабельное телевиде-
ние, московские, окружные и районные газеты, обеспечить проведение
информационно-разъяснительной работы с населением города Москвы по
внедрению новой системы расчетов и введению Единого платежного до-
кумента для оплаты жилищно-коммунальных и прочих услуг в соответс-
твии с графиком его внедрения по административным округам города
Москвы (приложение 2 к настоящему постановлению) взамен существую-
щих в настоящее время форм платежно-расчетных документов на услуги
жилищных и ресурсоснабжающих организаций.
15. Управлению городского заказа Правительства Москвы, Управ-
лению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правитель-
ства Москвы, Департаменту финансов г.Москвы, ГУП "ГЦЖС", префекту-
рам административных округов совместно с АК "Московский муници-
пальный банк - банк Москвы" для организации ведения с 1 января
2003 года персонифицированных лицевых счетов граждан, являющихся
участниками Московской городской системы субсидий, или имеющих
право на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг с учетом
льгот:
- подготовить в IV квартале 2002 года распорядительный доку-
мент о предоставлении ГУП "ГЦЖС" права зачисления сумм субсидий и
льгот в оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг на персонифици-
рованные лицевые счета граждан;
- в срок до 15 октября 2002 года разработать регламент взаи-
модействия, включая порядок и сроки обмена информацией, и форму
договора для открытия и обслуживания персонифицированных лицевых
счетов граждан.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ак-
сенова П.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 года N 476-ПП
График внедрения единого платежного документа
для оплаты за жилищно-коммунальные и прочие услуги
по административным округам города Москвы
+-----+------------------+-----------------+
| N | Администра- | Дата начала |
| п/п | тивные округа | внедрения ЕПД* |
+-----+------------------+-----------------+
| 1 | Зеленоградский | с 01.07.2002 |
| 2 | Западный | с 01.08.2002 |
| 3 | Юго-Восточный | с 01.08.2002 |
| 4 | Юго-Западный | с 01.08.2002 |
| 5 | Центральный | с 01.09.2002 |
| 6 | Восточный | с 01.09.2002 |
| 7 | Северный | с 01.10.2002 |
| 8 | Северо-Западный | с 01.11.2002 |
| 9 | Южный | с 01.12.2002 |
| 10 | Северо-Восточный| с 01.12.2002 |
+-----+------------------+-----------------+
*ЕПД - единый платежный документ
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июня 2002 года N 476-ПП
РАСЧЕТНАЯ КНИЖКА ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(текст, см. подлинник)
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
