ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


19 февраля 2002 г. N 125-ПП 

О   состоянии  работы  и  дополнительных
мерах  по  обеспечению  замены  в городе
Москве   паспортов  гражданина  СССР  на
паспорта гражданина Российской Федерации

     Во исполнение  постановления Правительства Российской Федера-
ции от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте
гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспор-
та гражданина Российской Федерации" органами внутренних дел города
Москвы во взаимодействии с органами исполнительной власти осущест-
влены определенные организационные и практические меры, направлен-
ные на  замену  паспортов  гражданина  СССР на паспорта гражданина
Российской Федерации.
     В период  с  1  октября  1997 года по настоящее время жителям
Москвы выдано 2,7 млн.  паспортов, что составляет 36,4 % от общего
количества. Подлежит замене еще 4,8 млн. паспортов. Медленные тем-
пы работы по замене паспортов на  начальном  этапе  были  вызваны,
прежде всего, недостаточностью финансирования федеральными органа-
ми власти производства бланков паспортов,  технических и специаль-
ных средств. С 1996 по 2001 гг. не выделялась бланочная продукция,
технические средства,  специальные средства.  В 1998-1999 гг.  при
заявке Главного управления внутренних дел города Москвы на постав-
ку 2,2 млн.  бланков паспортов Министерством внутренних  дел  Рос-
сийской  Федерации было выделено только 272 тысячи.  В этот период
изготовление еще 500 тысяч бланков было профинансировано  за  счет
внебюджетных  средств города Москвы в соответствии с распоряжением
Мэра  Москвы  от 18 сентября 1998  года N 959-РМ "О дополнительных
мерах по обеспечению документирования населения г.Москвы паспорта-
ми гражданина Российской Федерации".
     Правительством Российской Федерации принято постановление  от
22 января 2002 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в пос-
тановление  Правительства  Российской  Федерации от  8 июля 1997 г.
N 828" ,  которым предусмотрено сокращение сроков замены паспортов
до 31 декабря 2003 года.  В связи с этим объем  работы  паспортных
столов резко увеличится,  что потребует привлечения дополнительной
численности работников в паспортные столы милиции и жилищных орга-
низаций.
     Имеющаяся в паспортных подразделениях органов внутренних  дел
Москвы  техника  для автоматизированного заполнения паспортов не в
состоянии обеспечить возросший объем работы, по-прежнему не хвата-
ет бланочной и расходной продукции.  Помещения паспортных столов в
ряде отделов внутренних дел не рассчитаны на прием большого  коли-
чества  граждан,  в связи с чем требуется выделение дополнительных
помещений и ремонт имеющихся.
     В целях  оказания помощи органам внутренних дел города Москвы
в организации,  проведении и завершении работы по  замене  жителям
Москвы  - гражданам Российской Федерации паспортов гражданина СССР
на паспорта гражданина Российской Федерации до 31 декабря 2003 го-
да Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению информацию Главного управления внутрен-
них дел города Москвы о ходе выполнения постановления Правительст-
ва Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об  утверждении
Положения  о  паспорте  гражданина  Российской Федерации,  образца
бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
     2. Признать, что из-за недостаточного финансирования из феде-
рального бюджета Главное управление  внутренних  дел  г.Москвы  не
обеспечило  в  полном объеме планомерную работу по выдаче и замене
паспортов жителям г.Москвы.
     3. Обратить  внимание  префектов  Северо-Западного и Зеленог-
радского административных округов на отставание в организации  ра-
боты  по замене паспортов и необходимость существенной активизации
этой работы.
     4. Предложить Главному управлению внутренних дел города Моск-
вы совместно с префектурами административных округов  до  1  марта
2002 года разработать дополнительные меры,  направленные на обес-
печение замены паспортов в установленные сроки.
     5. Префектурам административных округов оказывать помощь  ор-
ганам внутренних дел и жилищным организациям в выполнении меропри-
ятий по замене паспортов.
     6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой  инфор-
мации Правительства Москвы через теле-,  радиовещание,  городские
газеты,  префектурам административных округов, Управлению жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы че-
рез работников ДЕЗ,  ответственных за работу с населением, старших
по домам и подъездам организовать широкую  разъяснительную  работу
среди  населения  города о проводимой замене паспортов,  государс-
твенной важности этой работы для жителей Москвы - граждан Российс-
кой Федерации,  а также об изменении сроков замены паспортов,  по-
рядке их получения, организации работы паспортных служб.
     7. Предложить районным управам  организовать  разъяснительную
работу среди населения районов,  оказать помощь отделам внутренних
дел и жилищным организациям в проведении работы по замене  паспор-
тов.
     8. Разрешить префектам административных округов и главам рай-
онных управ оказывать материальную помощь малообеспеченным жителям
Москвы  (одиноким пенсионерам и семьям,  состоящим из пенсионеров;
неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении детей в возрасте до
18 лет; семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; мно-
годетным семьям; детям-сиротам, находящимся под патронажем органов
социальной защиты; инвалидам 1 и 2 групп) для возмещения расходов,
связанных с заменой паспортов (стоимость бланка паспорта и  фотог-
рафий),  из  средств  целевых бюджетных фондов развития территорий
административных округов и целевых бюджетных фондов развития  тер-
риторий районов города Москвы.
     9. Комплексу  социальной сферы Правительства Москвы совместно
с Департаментом финансов г.Москвы при подготовке проекта Комплекс-
ной программы социальной защиты населения на 2003  год  предусмот-
реть  средства  для  оказания материальной помощи малообеспеченным
гражданам (п.8) для возмещения расходов,  связанных с заменой пас-
портов.
    10. Разрешить Дирекциям единого заказчика районов и  городским
жилищным организациям с 1 января 2002 года до 31 декабря 2003 года
ввести  в  штаты  дополнительные  единицы  паспортистов  по  одной
единице в  каждый паспортный стол для выполнения функции регистра-
ции граждан по месту пребывания и месту жительства.
     Установить, что финансирование дополнительных расходов по оп-
лате труда осуществляется за счет дополнительных доходов ДЕЗ райо-
нов и городских жилищных организаций, полученных за счет повышения
с 1 января 2002 года ставок оплаты жилищных услуг населением.
     11. Дирекциям  единого заказчика районов и городским жилищным
организациям на период проведения работы по замене паспортов в це-
лях улучшения обслуживания населения,  исключения очередей устано-
вить график приема граждан паспортистами жилищных организаций сов-
падающий  с  графиком  работы паспортных столов органов внутренних
дел.
     12. Главному управлению внутренних дел города Москвы:
     12.1. На период проведения замены паспортов на территории го-
рода Москвы с 1 января 2002 года до 31 декабря  2003  года  ввести
400  единиц  дополнительной  штатной  численности сотрудников (200
сотрудников среднего начальствующего состава  и  200  служащих)  в
паспортные столы отделов внутренних дел. Финансирование ввода чис-
ленности осуществлять за счет и в пределах средств,  предусмотрен-
ных в бюджете города Москвы на 2002 год на содержание вновь вводи-
мой дополнительной численности милиции общественной безопасности.
     12.2. Обеспечить с 1 января 2004 года перераспределение  вве-
денной  дополнительной штатной численности по подразделениям мили-
ции общественной безопасности,  финансируемой из городского бюдже-
та.
     12.3. Обеспечить в 2002 году финансирование расходов на  при-
обретение расходных материалов к техническим средствам,  бланочной
продукции, применяемой при документировании и регистрации граждан,
текущий  ремонт помещений паспортных столов органов внутренних дел
в объеме 26 млн. рублей  за счет средств, предусмотренных  Главным
управлением внутренних дел города Москвы в соответствии с  Законом
города  Москвы от 23.11.2001 N 60 "О бюджете города Москвы на 2002
год".
     12.4. Предусмотреть  приобретение 200 комплектов компьютерной
техники с принтерами для автоматизированного заполнения  паспортов
в счет перечня оборудования, не входящего в смету строек.
     13. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петро-
ва А.В.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в октяб-
ре 2002 года.

П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы                                             В.П.Шанцев