ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


25 декабря 2001 г. N 1202-ПП 

Об  Управлении  государственной службы и
кадров Правительства Москвы             

     В связи с формированием Аппарата Правительства Москвы в соот-
ветствии с Законом города Москвы от 13 июля 2001 года N 32 "О вне-
сении изменений и дополнений в Устав города Москвы"  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение об Управлении государственной службы и
кадров Правительства Москвы (приложение).
     2. Считать Управление государственной службы и кадров  Прави-
тельства  Москвы  правопреемником Управления по вопросам государс-
твенной службы и кадров Мэрии Москвы.
     3. Возложить  на  Управление  делами Правительства Москвы,  а
впредь до его формирования - на Финансово-хозяйственное управление
Мэрии Москвы  финансовое обеспечение деятельности Управления госу-
дарственной службы и кадров Правительства Москвы (включая финанси-
рование Московского городского института управления),  а также ма-
териально-техническое обеспечение деятельности, медицинское, сана-
торно-курортное  и  социально-бытовое обслуживание сотрудников уп-
равления.
     При этом  средства на финансирование деятельности Московского
городского института управления предусматриваются отдельной  стро-
кой  в  смете  расходов Управления делами Правительства Москвы (до
его формирования - в смете расходов  Финансово-хозяйственного  уп-
равления Мэрии Москвы). Определение объемов финансирования на ука-
занные цели и их расходование осуществляются в  установленном  по-
рядке  по согласованию с Управлением государственной службы и кад-
ров Правительства Москвы.
     4. Управлению  государственной  службы и кадров Правительства
Москвы обеспечить передачу материально-технических ценностей,  на-
ходящихся на его балансе,  Финансово-хозяйственному управлению Мэ-
рии Москвы в срок до 1 марта 2002 года.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Аппарата Правительства Москвы Коробченко В.А.





П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                         В.П.Шанцев




                                         Приложение
                                  к постановлению Правительства
                                  Москвы от 25 декабря 2001 года
                                  N 1202-ПП



                            ПОЛОЖЕНИЕ
          об Управлении государственной службы и кадров
                       Правительства Москвы


                      1. Общие положения

     1.1. Управление государственной службы и кадров Правительства
Москвы (далее  -  Управление) является самостоятельным структурным
подразделением Аппарата Правительства Москвы и не обладает правами
юридического  лица.  Сокращенное наименование - УГСК Правительства
Москвы.
     1.2. Координация деятельности Управления осуществляется Мэром
Москвы. Непосредственный контроль за деятельностью Управления осу-
ществляется  руководителем Аппарата Правительства Москвы.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется  Консти-
туцией Российской Федерации,  федеральным законодательством, Уста-
вом города Москвы,  законами города Москвы, иными правовыми актами
города,  а также настоящим Положением. Положение об Управлении ут-
верждается Правительством Москвы.
     1.4. Управление  в своей деятельности взаимодействует с орга-
нами государственной власти и местного самоуправления, организаци-
ями и гражданами.

                  2. Задачи и функции Управления

     2.1. Задачами Управления являются:
     - подготовка предложений по формированию и проведению  кадро-
вой политики Мэра Москвы и Правительства Москвы в органах исполни-
тельной власти города Москвы, по совершенствованию организации го-
сударственной службы города Москвы;
     - подготовка совместно с заинтересованными органами  исполни-
тельной  власти  города  Москвы  предложений  по совершенствованию
структуры органов исполнительной власти  города  Москвы,  Аппарата
Правительства Москвы и Аппарата Мэра Москвы;
     - кадровое обеспечение деятельности Мэра Москвы, Правительст-
ва Москвы, руководителя Аппарата Правительства Москвы, других чле-
нов Правительства Москвы;
     - кадровое  обеспечение деятельности отдельных органов испол-
нительной власти города Москвы в  соответствии  с  решениями  Мэра
Москвы  и Правительства Москвы;
     - организация и проведение работы по реализации единой систе-
мы подготовки,  переподготовки и повышения квалификации кадров для
органов государственной власти и  местного  самоуправления  города
Москвы;
     - формирование,  размещение и исполнение заказа Правительства
Москвы  на переподготовку и повышение квалификации государственных
и муниципальных служащих города Москвы;
     - осуществление мероприятий по обеспечению плановой подготов-
ки дипломированных специалистов с высшим образованием для  органи-
заций городского хозяйства;
     - подготовка предложений по развитию и совершенствованию еди-
ной системы подготовки и переподготовки кадров,  обеспечение взаи-
модействия с государственными и негосударственными образовательны-
ми учреждениями высшей школы в этой сфере;
     - организация и проведение работы по  награждению  работников
организаций и жителей Москвы государственными наградами Российской
Федерации и наградами города Москвы;
     - осуществление контроля за выполнением органами исполнитель-
ной власти города Москвы,  структурными  подразделениями  Аппарата
Правительства  Москвы  и Аппарата Мэра Москвы федеральных законов,
законов и других правовых актов города Москвы,  регулирующих  пос-
тупление на государственную службу города Москвы, ее прохождение и
прекращение,  за соблюдением трудового законодательства,  а  также
соответствующих  решений Мэра Москвы и Правительства Москвы в дан-
ной сфере.
     2.2. Управление  осуществляет  следующие основные функции:
     - проводит экспертизу и проработку внесенных в  Правительство
Москвы проектов постановлений и распоряжений Правительства Москвы,
указов и распоряжений Мэра Москвы,  иных актов,  требующих решения
Правительства  Москвы или Мэра Москвы,  по вопросам,  отнесенным к
компетенции Управления, подготавливает необходимые аналитические и
справочные  материалы  к  ним;
     - проводит аналитическую работу по изучению эффективности го-
сударственной службы города Москвы;
     - подготавливает заключения по проектам нормативных  правовых
актов города Москвы, представляемых органами исполнительной власти
города и их должностными лицами;
     - разрабатывает проекты законов города Москвы, правовых актов
Мэра Москвы,  Правительства Москвы,  руководителя Аппарата  Прави-
тельства Москвы,  первых заместителей,  заместителей Мэра Москвы в
Правительстве Москвы по вопросам,  отнесенным к компетенции Управ-
ления, в соответствии с Регламентом Правительства Москвы;
     - вносит в установленном порядке  предложения  по  подбору  и
расстановке руководящих кадров органов исполнительной власти горо-
да Москвы,  сотрудников Аппарата Правительства Москвы,  а также по
согласованию  с  руководителем  Аппарата Мэра Москвы - сотрудников
Аппарата Мэра Москвы,  назначение на должность и  освобождение  от
должности которых отнесено к компетенции Мэра Москвы, Правительст-
ва Москвы или руководителя Аппарата Правительства Москвы,  о поощ-
рении указанных лиц, а также наложении на них дисциплинарных взыс-
каний;
     - осуществляет  научно-методическое  и  организационное руко-
водство деятельностью Московского городского института  управления
Правительства Москвы,  согласовывает потребность и целевую направ-
ленность использования бюджетных средств на его содержание;
     - координирует взаимодействие учебных центров, осуществляющих
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров городс-
кого  хозяйства;
     - рассматривает ходатайства организаций города о  награждении
государственными наградами Российской Федерации,  наградами города
Москвы и присвоении почетных званий города;
     - осуществляет проверку документов по базам данных правоохра-
нительных и таможенных органов в соответствии с рекомендациями Уп-
равления Президента Российской Федерации по государственным награ-
дам;
     - согласовывает материалы с полномочным представителем Прези-
дента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и под-
готавливает  соответствующие предложения Президенту Российской Фе-
дерации и Мэру Москвы;
     - рассматривает  предложения администраций субъектов Российс-
кой Федерации,  Министерства иностранных дел Российской Федерации,
префектур административных округов города Москвы о вручении медали
"В память 850-летия Москвы";
     - рассматривает  ходатайства префектур административных окру-
гов города Москвы о вручении удостоверений к медали "За доблестный
труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.",  о  выдаче дуб-
ликатов государственных наград и документов к ним,  подготавливает
соответствующие предложения Мэру Москвы;
     - осуществляет аналитическое и  методологическое  обеспечение
государственной  кадровой политики в органах исполнительной власти
города Москвы, Аппарате Правительства Москвы и Аппарате Мэра Моск-
вы;
     - осуществляет  организационно-техническое  обеспечение  дея-
тельности комиссий и советов, создаваемых в соответствии с закона-
ми города Москвы,  решениями Мэра Москвы или Правительства Москвы,
по кадровой политике или государственной службе;
     - подготавливает материалы для рассмотрения их Правительством
Москвы,  проекты поручений Мэра Москвы, руководителя Аппарата Пра-
вительства и его заместителей,  первых заместителей,  заместителей
Мэра Москвы в Правительстве Москвы;
     - участвует в подготовке  материалов  и  оформлении  решений,
принимаемых на совещаниях, проводимых Мэром Москвы, членами Прави-
тельства Москвы,  по вопросам,  относящимся к компетенции Управле-
ния;
     - контролирует соблюдение законодательства,  выполнение реше-
ний Мэра Москвы,  Правительства Москвы, руководителя Аппарата Пра-
вительства Москвы, поручений членов Правительства Москвы по вопро-
сам, отнесенным к компетенции Управления, и представляет предложе-
ния о принятии дополнительных мер по выполнению принятых  решений;
     - обеспечивает и контролирует соответствие требованиям Регла-
мента Правительства Москвы  проектов  распорядительных  документов
органов исполнительной власти и их должностных лиц;
     - организует  и  обеспечивает  документооборот в Управлении в
соответствии с правовыми актами города Москвы;
     - обеспечивает взаимодействие  руководителя  Аппарата  Прави-
тельства Москвы с органами государственной власти и местного само-
управления,  общественными  объединениями,  иными   организациями,
гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     - организует и проводит совещания  с  руководителями  органов
исполнительной власти города Москвы,  представителями других госу-
дарственных органов,  организаций, специалистами и учеными;
     - осуществляет  иные функции,  возложенные на него в установ-
ленном порядке.

                       3. Права Управления

     Управление имеет право:
     - запрашивать  и получать в установленном порядке необходимые
материалы от органов исполнительной  власти  города,  организаций,
учредителем (участником) которых является город Москва,  по вопро-
сам, относящимся к компетенции Управления;
     - осуществлять  контроль  и производить проверку деятельности
органов исполнительной власти города Москвы по соблюдению  законо-
дательства о государственной службе и законодательства о труде;
     - привлекать для разработки отдельных  вопросов  специалистов
научно-исследовательских организаций, органов исполнительной влас-
ти города по согласованию с их руководителями;
     - поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с ор-
ганами государственной власти,  местного самоуправления, организа-
циями по вопросам,  отнесенным к компетенции Управления;
     - пользоваться в установленном порядке банками данных  Прави-
тельства Москвы;
     - в пределах компетенции,  установленной законами и правовыми
актами города Москвы, принимать решения, обязательные для исполне-
ния  всеми органами исполнительной власти города Москвы, по вопро-
сам организации  и  прохождения государственной службы,  работы со
студентами в период обучения и решения  вопросов  их  трудоустрой-
ства, представления  к  награждению  государственными  наградами и
наградами города Москвы;
     - направлять  в  органы исполнительной власти города Москвы и
районные Управы по принадлежности поступившие на имя Мэра  Москвы,
руководителя Аппарата Правительства Москвы, в Правительство Москвы
документы и обращения по вопросам,  относящимся к компетенции этих
органов и не требующим принятия решений Мэра Москвы,  руководителя
Аппарата Правительства Москвы или Правительства Москвы.
     Управление обладает иными правами,  необходимыми для осущест-
вления возложенных на него функций.

       4. Руководство и организация деятельности Управления

     4.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется  на-
чальником Управления, являющимся по должности заместителем руково-
дителя Аппарата Правительства Москвы.
     Назначение на  должность и освобождение от должности замести-
теля руководителя Аппарата Правительства Москвы, начальника Управ-
ления производится распоряжением Правительства Москвы по представ-
лению руководителя Аппарата Правительства Москвы.
     4.2. Заместитель  руководителя Аппарата Правительства Москвы,
начальник Управления имеет заместителей, в том числе первого, наз-
начаемых и освобождаемых от должности распоряжениями Правительства
Москвы  по представлению руководителя Аппарата Правительства Моск-
вы,  на основе предложений, вносимых заместителем руководителя Ап-
парата Правительства Москвы, начальником Управления.
     4.3. Заместитель  руководителя Аппарата Правительства Москвы,
начальник Управления:
     - организует работу Управления,  руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных  на
Управление  функций;
     - в пределах своей компетенции принимает решения,  обязатель-
ные для выполнения сотрудниками Управления;
     - докладывает Мэру Москвы,  первым заместителям, заместителям
Мэра Москвы в Правительстве Москвы,  а также руководителю Аппарата
Правительства Москвы материалы по вопросам, входящим в сферу веде-
ния Управления;
     - участвует в заседаниях Правительства Москвы,  совещаниях  у
Мэра Москвы,  первых заместителей, заместителей Мэра Москвы в Пра-
вительстве Москвы, заседаниях правительственных и межведомственных
комиссий и советов,  совещаниях у руководителя Аппарата Правитель-
ства Москвы,  проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Уп-
равления;
     - подписывает  и  визирует материалы по вопросам,  входящим в
сферу ведения Управления;
     - проводит совещания с участием руководителей соответствующих
органов исполнительной власти в связи с подготовкой проектов  нор-
мативных  правовых актов к рассмотрению в Правительстве Москвы,  а
также по вопросам контроля за  выполнением  решений  Правительства
Москвы;
     - привлекает при необходимости в установленном порядке предс-
тавителей органов исполнительной власти, научных учреждений и дру-
гих организаций для проработки  вопросов,  рассматриваемых  Прави-
тельством Москвы, а также решаемых в процессе выполнения городских
и федеральных программ;
     - запрашивает у органов исполнительной власти,  органов мест-
ного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анали-
за и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством Москвы;
     - отвечает за сохранность поступающих в структурное подразде-
ление документов и информации о них в базе данных, соблюдение сро-
ков их хранения,  своевременную подготовку и передачу дел в  архив
Правительства Москвы;
     - утверждает положения о структурных подразделениях  Управле-
ния;
     - распределяет обязанности между заместителями начальника Уп-
равления,  утверждает  должностные инструкции сотрудников Управле-
ния;
     - представляет предложения руководителю Аппарата Правительст-
ва Москвы о назначении на должность и об освобождении от  должнос-
ти,  поощрении сотрудников Управления и наложении на них дисципли-
нарных взысканий;
     - обеспечивает выполнение государственными служащими Управле-
ния правил внутреннего трудового распорядка,  должностных инструк-
ций,  правил работы со служебными документами;
     - вносит в установленном порядке руководителю Аппарата Прави-
тельства  Москвы  предложения о формировании кадрового резерва Уп-
равления;
     - в соответствии с законодательством о государственной службе
вносит предложения о решении иных вопросов,  связанных с прохожде-

 
                              -  8 -

нием государственной службы в Управлении,  в том числе по подбору,
расстановке кадров,  проведению аттестаций, квалификационных экза-
менов,  присвоению  классных чинов,  установлению надбавок к долж-
ностным окладам;
     - представляет  руководителю  Аппарата  Правительства  Москвы
кандидатуры государственных служащих для командирования;
     - организует  мероприятия по обеспечению соблюдения государс-
твенной и служебной тайны;
     - осуществляет  иные  полномочия,  необходимые для выполнения
функций Управления, в соответствии с федеральными законодательными
и нормативными правовыми актами,  законодательными и правовыми ак-
тами города Москвы.
     4.4. Структура  и  штатное расписание Управления утверждаются
руководителем Аппарата Правительства Москвы по  представлению  за-
местителя  руководителя Аппарата Правительства Москвы,  начальника
Управления.
     4.5. Сотрудники Управления являются государственными служащи-
ми города Москвы, на них распространяется законодательство о госу-
дарственной  службе  и  трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными  законодательством  о   государственной   службе.
     4.6. Управление имеет бланки установленного образца,  круглую
печать и штампы.

         5. Внесение изменений и дополнений в Положение,
      реорганизация и ликвидация структурного подразделения

     Внесение изменений и дополнений в  Положение  об  Управлении,
его реорганизация и ликвидация осуществляются Правительством Моск-
вы в соответствии с законодательными и нормативными правовыми  ак-
тами.


                           Верно: